走在临洮县城的大街上，扑面而来的是打造“平安临洮”所带来的新变化。一个人与自然和谐共存、经济社会蓬勃发展的新临洮，正以昂扬向上的姿态呈现在世人面前。
县长张懿笃告诉记者：“打造‘平安临洮’要以关注民生为起点，给群众知情权，加大工作透明度，畅通信访渠道，为群众监督创造条件。要变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，化解群众生产生活中的各类矛盾纠纷，尽可能地使问题和矛盾化解在基层。近年来，临洮县按照‘碧水蓝天、绿地鲜花、淡墙红瓦’的建设理念，以建设特色旅游城市，打造兰州‘卫星城’、‘后花园’为目标定位，初步形成了‘水在城中、城在林中、街在绿中、院在花中、人在景中’的园林城市雏形。这一切，都与我们倾力打造‘平安临洮’工作紧密相关。作为资源禀赋相对丰富、正在谋划新一轮大发展的临洮县，关键就是要在更高层次上深入实施产业富民、工业强县、旅游活县总体战略，推动县域经济超常规、跨越式发展。因此，临洮县只有更好地加快推进和谐社会建设，加强信访和政法综治工作，进一步建立完善‘打防控一体化’治安防范管理体系，深入推进‘平安临洮’创建工作，才能挥洒经济发展的大手笔。”
2008年初，临洮县提出了创优“三个环境”(和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境)、突出“三个重点”(执法规范化建设、防控体系建设、矛盾纠纷化解)、实现“三个提高”(提高执法能力、提高干警素质、提高群众安全感)、立足“二个创新”(创新工作方法、创新社会管理方式)、实现“一个确保”(确保社会大局稳定)的工作思路。
“三三三二一”思路，使临洮县各乡镇、各部门形成了上下贯通，纵横衔接，一级对一级负责、一级包一级的党政领导齐抓共管的领导责任制和责任网络，进一步靠实了各级各部门维护稳定的责任。切实坚持“矛盾不激化、矛盾不上交”的工作原则，坚持“有事报情况，无事报平安”的零报告制度和矛盾纠纷月排查制度，立足抓小、抓早、抓苗头，对排查出的矛盾纠纷，严格实行“定人头、定时间、定任务、定质量和包教育、包化解、包防范、包转变”的“四定四包”和“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作责任制。对重大矛盾纠纷实行挂牌消号制度，签发督办通知单，按照职责范围，分清责任，专人负责，限期解决，使每件矛盾纠纷都有明确的责任领导和直接责任人，切实把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，基本实现了“小事不出乡镇、大事不出县”的目标，有力地维护了全县社会大局的稳定。仅1至6月，临洮县共排摸出各类矛盾纠纷517起，调处494起，调成461起，调处率、调成率分别为95.6%、93.3%。
在临洮，推进社会治安防控体系建设，已做到了把治安防范与创安有机结合，把创安与“治乱”有机结合，把“治乱”与创建“平安乡镇”、“平安单位”和无毒社区等活动有机结合，因地制宜，多管齐下，综合治理。而让记者深切感受到的便是“五个工程建设”，这是“打造平安”的基础。
街面控制工程建设，确保了社会面上的秩序平稳。去年以来，为了进一步充实县公安局城市交巡警大队的力量，经考试先后共录用80名大中专生、退伍军人为城市交巡警队员，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和警车巡逻相结合的办法，加强了对城区街面、车站以及其他地段的巡逻执勤，严格对社会面和重点部位的治安管控，有效防范和打击抢劫、抢夺、盗窃、伤害等违法犯罪活动，确保了社会面上的秩序平稳。
治安卡口工程建设，有效提高了控制和打击违法犯罪的能力。针对全县县际交界多，交通便捷畅通，周边环境复杂，流窜犯罪突出的实际，坚持多警种联动，由巡警、交警、派出所民警、驻临部队和治安联防队联合，继续加大对国道212线、定临公路、临康路和城区出口等重点路段、路口的巡防，并抽调派出所民警、交警中队民警、缉毒警、刑警、专兼职联防队队员，购置必要装备，在洮阳镇西桥头设立固定治安卡点，在太石镇巴下达板路口、辛店镇康家崖、衙下镇姬家河桥、龙门镇二十铺等交通路口设立治安卡点，定期不定期地开展设卡堵截，有效提高了控制和打击违法犯罪的能力。
单位内部防范工程建设，提高了单位内部人防、物防水平。县公安局保安服务公司，对全县的保安服务组织、人员进行了清理整顿，全部纳入保安服务公司管理，并从下岗职工、复员军人、大中专毕业生中公开招聘保安员，将502名保安统一派驻到机关、企事业单位。同时，各单位普遍设立了自行车棚、车库、财务室，安装了防盗设施，提高了单位内部人防、物防水平。
技术防范工程建设，有效防止了城乡单位盗窃案件的发生。在加强人防、物防的同时，注重运用技术防范手段提高区域治安防范的科技含量，走“向科技要警力，靠技术保平安”的路子。县公安局“三台合一”接警指挥中心，配备了先进的数字录音系统、大屏幕投影及电视墙监视系统，对城区6个重点部位进行24小时监控，实现了匪警、火警、交警统一接警，统一指挥。全县城区68家单位和各乡镇属机关单位、学校全部落实了人防、物防、技防措施，达到100%，有效防止了城乡单位盗窃案件的发生。
农村治安防范工程建设，夯实了综治工作的基础。今年以来，建立健全了以乡镇综治办、政法基层单位、村“两委会”为主体，集治保、民调、联防、普法宣传于一体的综治基层组织，进一步完善了“十户六联”工作机制，每10户设1名治安中心户长，依靠党支部的核心力量和基层派出所、法庭、司法所的骨干力量，配合治保会、调委会积极开展联学、联调、联防、联帮、联保、联创活动，将治安、普法、巡逻、调解、帮教、创安有机结合起来，一家有难，九家支持。目前，全县已建立“十户六联”活动小组17500个，民调组织2644个、7932人，治安联防队476个、5236人，夯实了临洮综治工作的基础。
